鄱陽湖及長江江西段采砂迎新規！江西擬征河砂開采權出讓費 最低10元/噸

辦法規定，通過招標、拍賣、掛牌等競爭方式取得采砂開采權的，按成交價款繳納出讓費；實行統一經營的，按實際采砂量乘以適用費額計征，設區市擬定下一年度適用費額標準，每噸最低不低于10元，并實行動態調整。

6月26日，江西省財政廳發布公開征求《江西省河道砂石開采權出讓費征收管理辦法意見建議的公告。社會各界人士和有關單位可在2026年7月25日前，反饋意見建議。

辦法規定，通過招標、拍賣、掛牌等競爭方式取得采砂開采權的，按成交價款繳納出讓費；實行統一經營的，按實際采砂量乘以適用費額計征，設區市擬定下一年度適用費額標準，每噸最低不低于10元，并實行動態調整。防洪清淤、涉河建設、航道整治等工程產生砂石除自用外，須由縣級以上政府統一處置，處置凈收入按出讓費管理，嚴禁虛增成本。

辦法明確，河道砂石開采權出讓費屬政府非稅收入，納入一般公共預算實行"收支兩條線"管理，自2027年1月1日起正式施行，屆時2017年停征河道采砂管理費的相關舊文同時廢止。

征收方面，競得人須在辦采砂許可證時一次性足額繳納；統一經營單位按季（每年1、4、7、10月）繳納上一季度費用；工程砂石處置單位自收入實現30日內據實申報繳納。資金由省與市縣分成，省級固定分享20%，設區市與縣（市、區）具體分成比例由設區市確定并統一執行，報省財政廳、省水利廳備案。

業內指出，新規將河道工程產生砂石納入統一有償處置范疇，并設定全省最低費額底線，有助于規范江湖河砂開采秩序、遏制低價無序競得，同時也使合法采砂及工程副產品處置的成本底線更加透明，對長江流域及鄱陽湖區砂石市場定價具參考意義。